Прокурор разъясняет закон

18.12.2022

1. Любое ли имя можно присвоить ребенку?

2. Могу ли я перевести своего ребенка на домашнее обучение?

3. Кто несёт ответственность за укус безнадзорной собаки?

4. Куда обращаться должнику для сохранения прожиточного минимума при обращении взыскания на денежные средства?

5. В каких случаях административное правонарушение может быть признано малозначительным?

6. Внесены поправки в Федеральный закон «О прожиточном минимуме в Российской Федерации»

7. Изменены сроки начала введения обязательной маркировки для электронных сигарет

8. Имеются ли психические противопоказания для осуществления деятельности, связанной с источником повышенной опасности?

9. Ответственность за жестокое обращение с животными

10. Ответственность за несообщение о преступлении

1. Любое ли имя можно присвоить ребенку?

Порядок присвоения имени ребенку закреплен в статье 58 Семейного кодекса Российской Федерации.

В указанной статье закреплено право ребенка на имя, отчество и фамилию.

Имя ребенку дается по соглашению родителей, отчество присваивается по имени отца, если иное не предусмотрено законами субъектов Российской Федерации или не основано на национальном обычае. При выборе родителями имени ребенка не допускается использование в его имени цифр, буквенно-цифровых обозначений, числительных, символов и не являющихся буквами знаков, за исключением знака «дефис», или их любой комбинации либо бранных слов, указаний на ранги, должности, титулы.

Фамилия ребенка определяется фамилией родителей. При разных фамилиях родителей по соглашению родителей ребенку присваивается фамилия отца, фамилия матери или двойная фамилия, образованная посредством присоединения фамилий отца и матери друг к другу в любой последовательности, если иное не предусмотрено законами субъектов Российской Федерации. Не допускается изменение последовательности присоединения фамилий отца и матери друг к другу при образовании двойных фамилий у полнородных братьев и сестер. Двойная фамилия ребенка может состоять не более чем из двух слов, соединенных при написании дефисом.

При отсутствии соглашения между родителями относительно имени и (или) фамилии ребенка возникшие разногласия разрешаются органом опеки и попечительства.

помощник городского прокурора

юрист 3 класса В.П. Веряшкина

2. Могу ли я перевести своего ребенка на домашнее обучение?

В соответствии с п. 7 ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» одним из принципов государственной политики и правового регулирования отношений в сфере образования является обеспечение свободы выбора получения образования согласно склонностям и потребностям человека, а также предоставление права выбора форм получения образования.

На основании ч. ч. 2 и 4 ст. 63 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» общее образование может быть получено как в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, так и вне их. Обучение в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, проходит в очной, очно-заочной или заочной форме. Вне организаций, осуществляющих образовательную деятельность, образование и обучение предусмотрено в семейной форме и в форме самообразования. Форма получения общего образования и форма обучения по конкретной основной общеобразовательной программе определяются родителями (законными представителями) несовершеннолетнего обучающегося с учетом мнения ребенка. При этом в целях получения образования и обучения допускается сочетание различных форм получения образования и обучения (ст. 17 этого же Закона).

Учитывая изложенное, обучающийся и его родители (законные представители) вправе самостоятельно выбрать форму получения общего образования.

помощник городского прокурора

юрист 3 класса В.П. Веряшкина

3. Кто несёт ответственность за укус безнадзорной собаки?

Ответственность за вред, причиненный гражданину укусом безнадзорного животного в соответствии с положениями статей 125, 1069, 1071 Гражданского Кодекса Российской Федерации и пункта 3 статьи 158 Бюджетного Кодекса Российской Федерации лежит именно на местной администрации, поскольку администрация муниципального образования в силу действующего законодательства является заказчиком по заключенным контрактам на оказание услуг по отлову, содержанию (в том числе лечению, вакцинации, стерилизации) и возврату на прежние места обитания животных без владельцев, а также распорядителем перечисленных на ее счет денежных средств из областного бюджета.

Исходя из положений статьи 1101 Гражданского кодекса Российской Федерации, с учетом фактических обстоятельств дела, характера, степени и объема причиненных физических и нравственных страданий, связанных с причинением гражданину боли от укуса собаки, длительность проводимого лечения, а также с учетом принципа разумности и справедливости, потерпевший за перенесенные им страдания может обратиться с исковым заявлением в городской/районный суд с требованием компенсации морального вреда. Поскольку гражданское судопроизводство основано на принципе состязательности сторон, и каждая сторона должна самостоятельно доказывать свои доводы, следует обратить внимание на следующее. В случае факта укуса гражданина со стороны животного, следует обратиться в полицию, для того чтобы правоохранительные органы предприняли меры к установлению собственника животного, либо установления факта того, что животное является безнадзорным (собственника не имеет). Кроме того, необходимо обратиться с аналогичным заявлением в местную администрацию, поскольку указанные вопросы входят в их компетенцию. В обязательном порядке, нужно обратиться за медицинской помощью, поскольку это будет подтверждать факт укуса и последствия причиненного Вам вреда.

Дополнительно разъясняю, что заявление в суд в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд. Указанное ограничение не распространяется на заявление прокурора, основанием для которого является обращение к нему граждан о защите нарушенных или оспариваемых социальных прав, свобод и законных интересов в сфере трудовых (служебных) отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений; защиты семьи, материнства, отцовства и детства; социальной защиты, включая социальное обеспечение; обеспечения права на жилище в государственном и муниципальном жилищных фондах; охраны здоровья, включая медицинскую помощь; обеспечения права на благоприятную окружающую среду; образования.

Таким образом, в случае причинения вреда здоровью несовершеннолетнего укусом собаки, Вы вправе обратиться с заявлением о защите прав несовершеннолетнего в местную прокуратуру.

помощник городского прокурора

юрист 3 класса В.П. Веряшкина

Согласно пункту 1 статьи 79 Федерального закона «Об исполнительном производстве» взыскание не может быть обращено на принадлежащее должнику-гражданину на праве собственности имущество, перечень которого установлен Гражданским процессуальным кодексом РФ.

При взыскании долгов судебные приставы обязаны учитывать ограничения, указанные в статье 446 Гражданского процессуального кодекса РФ.

Чтобы защитить должников с небольшим размером доходов, приняты поправки в Федеральный закон «Об исполнительном производстве» и статью 446 Гражданского процессуального кодекса РФ, которые вступили в силу с 01.02.2022.

Согласно данным поправкам при наличии у должника постоянного дохода (зарплата, пенсия, пособия и т.д.) можно ежемесячно защитить от удержания его часть, не превышающую прожиточный минимум. Однако указанная льгота предоставляется не автоматически, а только по заявлению должника с предоставлением подтверждающих документов, о своем доходе. При этом, взыскание долгов ниже прожиточного минимума допускается по отдельным видам требований (например, алименты, возмещение ущерба и вреда).

Сохранение прожиточного минимума при взыскании долгов осуществляется на основании постановления судебного пристава, либо по решению специалистов банка.

В обоих случаях должник обязан подать заявление о сохранении прожиточного минимума в территориальное подразделение судебных приставов, в производстве которого находится исполнительное производство, либо в банк, в котором открыт счет должника.

Кроме того, в соответствии с пунктом 1 статьи 9 Федерального закона «Об исполнительном производстве» работодателю может быть направлен исполнительный документ о взыскании с работника периодических платежей, денежных средств, не превышающих в сумме 100 000 руб., непосредственно взыскателем.

Таким образом, с 01.02.2022 в случае направления самим взыскателем исполнительного документа о взыскании денежных средств, не превышающих в сумме 100 000 руб., непосредственно работодателю (без возбуждения исполнительного производства) последний не вправе производить удержания из заработной платы должника, если ее размер не превышает установленную величину прожиточного минимума самого гражданина-должника и лиц, находящихся на его иждивении.

помощник городского прокурора

юрист 3 класса В.П. Веряшкина

5. В каких случаях административное правонарушение может быть признано малозначительным?

Согласно статье 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

Малозначительность правонарушения является оценочной категорией, требующей анализа обстоятельств конкретного дела.
При этом необходимо иметь в виду, что с учетом признаков объективной стороны некоторых административных правонарушений, они ни при каких обстоятельствах не могут быть признаны малозначительными, поскольку существенно нарушают охраняемые общественные отношения. К ним, в частности, относятся административные правонарушения, предусмотренные статьями 12.8, 12.26 КоАП РФ (постановление Пленума Верховного Суда РФ от 19.12.2013 № 40).

Такие обстоятельства, как, например, личность и имущественное положение привлекаемого к ответственности лица, добровольное устранение последствий правонарушения, возмещение причиненного ущерба, не являются обстоятельствами, свидетельствующими о малозначительности правонарушения. Данные факторы в силу частей 2 и 3 статьи 4.1 КоАП РФ учитываются при назначении административного наказания.
Если малозначительность административного правонарушения будет установлена при рассмотрении жалобы на постановление по делу о таком правонарушении, то на основании пункта 3 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу.

Применение ст. 2.9 КоАП РФ является правом, но не обязанностью судьи, органа, должностного лица, уполномоченных рассматривать дело об административном правонарушении.

помощник городского прокурора

юрист 3 класса В.П. Веряшкина

6. Внесены поправки в Федеральный закон «О прожиточном минимуме в Российской Федерации»

Федеральным законом от 05.12.2022 № 470-ФЗ «О приостановлении действия отдельных положений статьи 4 Федерального закона «О прожиточном минимуме в Российской Федерации» приостановлены до 1 января 2024 года действие абзацев первого и второго пункта 1 и абзаца первого пункта 2 статьи 4 Федерального закона от 24 октября 1997 года № 134-ФЗ «О прожиточном минимуме в Российской Федерации».

Прожиточный минимум - минимальная необходимая для обеспечения жизнедеятельности сумма доходов гражданина (ст. 1 Федерального закона от 24.10.1997 № 134-ФЗ «О прожиточном минимуме в Российской Федерации»);

В силу п. 1 ст. 2 Федерального закона от 24.10.1997 № 134-ФЗ «О прожиточном минимуме в Российской Федерации» прожиточный минимум в целом по Российской Федерации предназначается для:

- оценки уровня жизни населения Российской Федерации при разработке и реализации социальной политики и федеральных социальных программ;

- обоснования устанавливаемых на федеральном уровне минимального размера оплаты труда, а также для определения устанавливаемых на федеральном уровне размеров стипендий, пособий и других социальных выплат;

- формирования федерального бюджета;

- других установленных федеральным законом целей.

Так, с 1 января 2023 года прожиточный минимум увеличится на 3,28 процента, или на 456 рублей и составит 14 375 рублей.

помощник городского прокурора

юрист 3 класса В.П. Веряшкина

7. Изменены сроки начала введения обязательной маркировки для электронных сигарет

Постановлением Правительства России от 30.11.2022 №2178 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации в части введения обязательной маркировки отдельных видов никотиносодержащих жидкостей средствами идентификации» изменены сроки начала введения обязательной маркировки для электронных сигарет и никотинсодержащих жидкостей для них на территории Российской Федерации.

В частности, участники оборота никотинсодержащей и безникотиновой продукции, осуществляющие розничную продажу никотинсодержащей и безникотиновой продукции должны:

а) подать в информационную систему мониторинга заявление на их регистрацию в информационной системе мониторинга начиная с 15 декабря 2022 г., но не позднее 7-го календарного дня со дня возникновения необходимости осуществления деятельности, связанной с розничной продажей никотинсодержащей и безникотиновой продукции;

б) вносят в информационную систему мониторинга сведения в отношении всех действий по обороту никотинсодержащей и безникотиновой продукции в соответствии с Правилами, утвержденными настоящим постановлением, с 1 апреля 2023 года.

Маркировка жидкостей для электронных систем доставки никотина начинает действовать с 15 декабря 2022 года.

До 1 декабря 2023 г. можно маркировать остатки продукции, находившейся в обороте по состоянию на 15 декабря 2022 г., в порядке, установленном для маркировки остатков табачной продукции.

Оптовый оборот немаркированной продукции допускается до 1 апреля 2023 года, а розничная продажа - до 1 декабря 2023 года.

помощник городского прокурора

юрист 3 класса В.П. Веряшкина

В соответствии со ст. 6 Закона Российской Федерации от 02.07.1992 № 3185-1 «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» гражданин может быть временно (на срок не более 5 лет и с правом последующего переосвидетельствования) по результатам обязательного психиатрического освидетельствования признан непригодным вследствие психического расстройства к выполнению отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности (например: водитель, крановщик, эксковаторщик и др.). Такое решение принимается врачебной комиссией на основании оценки состояния психического здоровья гражданина в соответствии с перечнем медицинских психиатрических противопоказаний и может быть обжаловано в суд.

Распоряжением правительства Российской Федерации от 05.12.2022 №3759-Р утверждён перечень медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности.

В распоряжении Правительства приведен следующий перечень психических расстройств и расстройств поведения в случаях, если они являются хроническими и затяжными с тяжелыми стойкими или часто обостряющимся болезненными проявлениями:

- органические, включая симптоматические, психические расстройства;

- шизофрения, шизотипические и бредовые расстройства;

- расстройства настроения (аффективные расстройства);

- невротические, связанные со стрессом и соматоформные расстройства;

- расстройства личности и поведения в зрелом возрасте;

- умственная отсталость;

- общие расстройства психологического развития.

помощник городского прокурора

юрист 3 класса В.П. Веряшкина

9. Ответственность за жестокое обращение с животными

Статьей 245 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее – УК РФ) установлена ответственность за жестокое обращение с животным в целях причинения ему боли и (или) страданий, а равно из хулиганских побуждений или из корыстных побуждений, повлекшее его гибель или увечье.

Понятие жестокого обращение с животным раскрывается в п. 5 ст. 3 Федерального закона от 27.12.2018 № 498-ФЗ «Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». Под жестоким обращением с животным понимается обращение с животным, которое привело или может привести к гибели, увечью или иному повреждению здоровья животного (включая истязание животного, в том числе голодом, жаждой, побоями, иными действиями), нарушение требований к содержанию животных, установленных настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации (в том числе отказ владельца от содержания животного), причинившее вред здоровью животного, либо неоказание при наличии возможности владельцем помощи животному, находящемуся в опасном для жизни или здоровья состоянии.

Для того, чтобы привлечь лицо к уголовной ответственности по статье 245 УК РФ указанные действия (бездействие) обязательно должны быть совершены либо с целью причинения животному боли и (или) страданий, либо из хулиганских побуждений или из корыстных побуждений.

При отсутствии указанной цели либо мотивов в действиях лица будет отсутствовать состав указанного преступления.

За совершение преступления, предусмотренного ст.245 УК РФ, ответственности подлежит физическое вменяемое лицо, достигшее возраста 16 лет.

Жестокое обращение с животными наказывается штрафом в размере до 80 000 рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до 6 месяцев, либо обязательными работами на срок до 360 часов, либо исправительными работами на срок до 1 года, либо ограничением свободы на срок до 1 года, либо арестом на срок до 6 месяцев, либо лишением свободы на срок до 3 лет.

Если указанные деяния совершены:

- группой лиц, группой лиц по предварительному сговору или организованной группой;

- либо в присутствии малолетнего;

- либо с применением садистских методов;

- либо с публичной демонстрацией, в том числе в средствах массовой информации или информационно-телекоммуникационных сетях (включая сеть «Интернет»);

- либо в отношении нескольких животных,

то за совершение данных действий предусмотрено более строгое наказание - штраф в размере от 100 000 до 300 000 рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от 1 года до 2 лет, либо исправительные работы на срок до 2 лет, либо принудительные работы на срок до 5 лет, либо лишение свободы на срок от трех до 5 лет.

помощник городского прокурора

юрист 3 класса В.П. Веряшкина

10. Ответственность за несообщение о преступлении

История ответственности за «недонесение на преступника» уходит своими корнями в глубокую древность, например, некая норма об ответственности за несообщение об услышанном злом умысле «на царя или на князя» имелась еще в Уставе Ярослава 12 века. Впоследствии норма безусловно видоизменялась, исключалась из Советского законодательства и в 2016 году вернулась в Российское уголовное законодательство, в частности статьей 205.6 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Уголовная ответственность по данной норме наступает за несообщение в органы власти, уполномоченные рассматривать сообщения о преступлении, о лице или лицах, которое по достоверно известным сведениям готовит, совершает или совершило хотя бы одно из преступлений, прямо перечисленных в указанной статье исчерпывающим перечнем.

Это преступления экстремистской и террористической направленности, связанные с посягательством на жизнь государственных деятелей, вооруженный мятеж и другие резонансные преступления (статьи 205, 205.1-205.5, 206, 208, 211, 220, 221, 277-279, 360 и 361 УК РФ).

Санкция статьи предусматривает возможность назначения наказания от штрафа в размере до ста тысяч рублей, до лишения свободы на срок до одного года.

Причем важно отметить, что обязательными условиями привлечения к уголовной ответственности за несообщение о совершенном преступлении, являются: 1) это несообщение об одном из 16 преступлений, прямо предусмотренных диспозицией статьи 205.6 УК РФ и 2) это достоверность этих сведений.

Органами власти, уполномоченными рассматривать сообщения о преступлениях, являются органы, перечисленные в статье 151 Уголовно-процессуального кодекса, я не стану их сейчас все перечислять, например, это органы прокуратуры, внутренних дел, Федеральной службы безопасности, Следственного комитета и другие.

И да, к уголовной ответственности не могут быть привлечены супруги или близкие родственники лица, готовящего или совершившего соответствующее преступление, а также священнослужители, в случае сообщения им о преступлении на исповеди и адвокаты, если соответствующие обстоятельства стали им известны в связи с обращением за юридической помощью или в связи с ее оказанием. Об этом прямо прописано в примечании к указанной статье.

помощник городского прокурора

юрист 3 класса В.П. Веряшкина

Дата изменения: 15.12.2022 14:04:45
Количество показов: 254

Возврат к списку

Афиша города

Виртуальная приемная